案件事實:
2023年1月2日,行政執(zhí)法部門接到有關(guān)部門關(guān)于協(xié)查劉某特種作業(yè)操作證涉假問題的函。3月22日,行政執(zhí)法部門對某安全技術(shù)服務(wù)有限公司進(jìn)行核查,該公司作為安全培訓(xùn)機構(gòu),無法提供劉某的培訓(xùn)佐證資料,且該公司審核人員王某簽字存在代簽現(xiàn)象,違反了《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十五條的規(guī)定。行政執(zhí)法部門當(dāng)場責(zé)令該公司限期改正違法行為。
處理情況:
依據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條第一款第三項,行政執(zhí)法部門對該公司罰款0.5萬元。
專家評析:
安全培訓(xùn)是協(xié)助企業(yè)建立完善的安全管理體系、提升人員安全素質(zhì)的第一步。為保證培訓(xùn)取得實效,更好地把好行業(yè)準(zhǔn)入關(guān),培訓(xùn)機構(gòu)必須依法開展培訓(xùn)和記錄培訓(xùn)相關(guān)情況。安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行,特種作業(yè)人員的培訓(xùn)大綱,由應(yīng)急管理部組織制定。煤礦特種作業(yè)人員的培訓(xùn)大綱由國家礦山安全監(jiān)察局組織制定。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主,也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機構(gòu)進(jìn)行特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的,保證安全技術(shù)培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃、教學(xué)安排,并按照應(yīng)急管理部、國家礦山安全監(jiān)察局制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進(jìn)行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)!栋踩a(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十五條規(guī)定:“安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案。安全培訓(xùn)相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)如實記錄并建檔備查。”未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的,依據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條第一款第三項,責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下的罰款。本案中,某安全技術(shù)服務(wù)有限公司作為培訓(xùn)機構(gòu),不能提供劉某培訓(xùn)佐證資料,公司審核人員王某簽字存在代簽現(xiàn)象,行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條規(guī)定對其進(jìn)行處罰。











